银龄党建驻基层 先锋本色聚人心——山东烟台芝罘区依托社区党群服务中心抓实党建

近年来，山东省烟台市芝罘区按照“关系在单位、活动在社区、奉献在社会”的要求，积极探索离退休干部党组织设置新思路，依托社区党群服务中心，打造“红色领航·银龄先锋”党建品牌，有效提升离退休干部党建工作水平。

依托区域优势，强化阵地建设和组织凝聚

芝罘区建立了离退休干部党工委，协调指导全区离退休干部党组织加强思想政治建设。组建“趣缘型”“业缘型”“地缘型”“益缘型”“社缘型”5类党组织，分别由所在社区党组织负责管理，开展政治学习、理论宣讲、建言献策、志愿服务等正能量活动。

该区积极整合各类资源，坚持在社区党群服务中心开辟活动阵地和学习场所，把离退休干部党组织建在老干部家门口。推行老年大学“总校分校制”和活动中心“总中心分中心制”，在每个社区党群服务中心设置书画室、棋牌室、健身室等功能室。目前，全区用于老干部学习活动的场所总面积达6万余平方米，其中活动面积1000平方米以上的社区党群服务中心有17个。

依托社区党群服务中心，芝罘区采取“送理论进支部”“送理论进社团”“老年之家大讲堂”等多种方式，引导离退休干部党员就近参加党组织活动，开展“承诺、亮诺、守诺”以及十九大知识竞赛等活动，增强支部活动的吸引力。

依托功能优势，加强教育引导和服务保障

芝罘区创新推出“双管双责”工作机制，把离退休干部党员编入所在社区党组织，在不改变原有党组织隶属关系的前提下，动员离退休干部到居住地、单位驻地或分包联系的社区党群服务中心报到登记。目前，已有800余名离退休干部到148个社区党组织参加学习和活动。

该区积极探索在职党员党支部与离退休干部登记活动党支部“1+1”结对共建，推出组织建设“一帮一”、优良作风“一带一”、爱心奉献“一加一”、党风廉政“一促一”四个“1+1”模式，先后举办经验交流会、互促共进会等128场次，进一步发挥了党支部的战斗堡垒作用。

依托社区党群服务中心“一站式”服务功能，芝罘区还建立了医养结合、功能完善的老年人服务中心，为社区老干部提供基础医疗、日间照料等各项服务。

依托资源优势，促进作用发挥和爱心传播

本着就近就便原则，芝罘区依托社区党群服务中心设立了老干部志愿服务站，引导离退休干部积极参与志愿服务。目前，全区148个社区活跃着240余个离退休干部志愿服务小组，包括智囊号、维稳号、环保号、文娱号等。离退休干部志愿者积极建言献策，热心公益事业，协助社区做好治安维稳和环境保护等工作。

为规范志愿服务活动的组织协调，芝罘区实行登记备案制度，建立老干部志愿者档案，颁发“夕阳红”老干部志愿服务卡，实行星级管理。同时，推行菜单服务制度，建立老干部志愿者“专长菜单”，组织认领服务项目，有针对性地开展志愿服务。今年以来，共举办各类科普活动20余场，义务宣讲党的政策方针100余场次，发放科普书籍2000余册。

（《中国老年报》芝老干）